青川县人民政府办公室关于印发《青川县2026年农村公路建设实施方案》的通知

来源:县政府办发布时间: 2026-05-27 10:41 字体: [ 大中小 ]

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青川府办函〔2026〕14号

青川县人民政府办公室

关于印发《青川县2026年农村公路建设实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县级各部门：

《青川县2026年农村公路建设实施方案》已经十九届县人民政府第87次常务会议和十三届县委常委会第142次会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

青川县人民政府办公室

2026年5月26日

青川县2026年农村公路建设实施方案

2026年是新一轮农村公路提升行动关键之年，为全力构建安全便捷高效绿色经济的现代综合交通运输体系，巩固“四好农村路”省级示范县创建成果，打造“川陕甘三省结合部重要交通节点”，全面推进乡村振兴，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕广元市建设全国性综合交通枢纽和成渝地区北向重要门户枢纽战略目标，全面落实县委县政府关于交通运输工作各项决策部署，全力推进交通运输高质量发展，当好开路先锋，助力乡村振兴。

二、主要任务

2026年农村公路计划实施和启动前期项目共71个，估算总投资68035.98万元，资金来源为争取上级补助资金和自筹资金。其中：“四好农村路”示范路2个，总投资约34000万元；平安消危工程（重点农村公路危桥重建）5座，总投资约4658万元，幸福美丽乡村路（通村民小组道路）14个，总投资约1272.56万元；农村公路专项工程（更新提质工程、安全隐患整治工程）2个，总投资约25000万元；农业产业道路29个，总投资约2294万元；农村公路日常养护小修18个，总投资约704.17万元；农村便民桥1座，总投资约107.25万元。

（一）持续推进“四好农村路”示范路建设。实施“四好农村路”示范路建设项目2个，共24.41公里，分别为青川县X109/X110木鱼镇至沙州镇段（白龙湖幸福岛环湖公路）幸福美丽乡村路18.91公里、青川县V011竹园镇中咀坝至碑垭段幸福美丽乡村路5.50公里。（责任单位：县交通运输局、县农建中心）

（二）大力推进平安消危工程。实施重点农村公路危桥重建5座，推进1座农村便民桥梁建设，保障桥梁安全运营，提升运输服务水平和解决群众主汛期“过河难”问题。（责任单位：县交通运输局、县农建中心、有关乡镇人民政府）

（三）纵深推进农村公路扩面提质工程。实施幸福美丽乡村路（通村民小组道路）项目14个，共28.39公里，进一步扩大农村公路覆盖范围，推动向进村入户延伸，优化完善路网结构。主要建设内容为路基土石方、挡防、涵洞、边沟、水泥砼面层和安保等工程。（责任单位：县交通运输局、各有关乡镇人民政府）

（四）农村公路专项工程（更新提质工程、安全隐患整治工程）。实施农村公路更新提质工程、青川县2026—2028年农村公路安全生命防护工程（安全隐患整治）2个，共1360公里，进一步提升路面技术状况，及时消除安全隐患和提高安全保障水平。主要建设内容为路基、路面、护栏、警示桩、标志标牌等工程。（责任单位：县交通运输局、各有关乡镇人民政府、县农建中心）

（五）全力推进产业道路建设。实施农业产业道路项目29个，共69.97公里，进一步完善农业林业园区产业路配套设施，助推产业高质量发展。主要建设内容为路基土石方、挡防、涵洞、路面等工程。（责任单位：县农业农村局、各有关乡镇人民政府）

（六）高标准完成农村公路日常养护小修。实施农村公路日常养护小修18项目个，共32.27公里，提高安全保障能力，消除安全隐患。主要建设内容为修复损毁道路路基挡防、路面等工程。（责任单位：县交通运输局、各有关乡镇人民政府）

三、总投资和资金来源

估算总投资68035.98万元，资金来源为争取上级补助资金（交通专项资金、农业常态化帮扶资金、水利移民后帮扶资金和财政农村综改资金）和自筹资金。

四、实施要求

（一）实施方式

1．“四好农村路”示范路，平安消危工程（重点农村公路危桥重建）、农村公路专项工程（安全隐患整治工程），由县农建中心担任项目业主，严格按项目基本建设程序执行。按照《招标投标法》等依法依规确定勘察设计、监理、施工等参建单位。

2．对于技术简单且投资在400万元以下的幸福美丽乡村路（通村民小组道路）、农村公路专项工程（更新提质工程）、农村公路日常养护小修等，由县农建中心提供简易设计方案，乡镇人民政府、村民委员会按《关于印发以工代赈项目村民自建工作指南（试行）的通知》（川发改赈〔2022〕260号）、《关于印发以工代赈项目村民自建工作百问百答的通知》（川发改赈〔2022〕474号）等文件要求，纳入2026年推广以工代赈方式清单，由业主单位编制实施方案报投资主管部门批复后，采用以工代赈村民自建方式实施。

3．对于农业产业道路，按农业农村主管部门有关政策和标准执行。

4．对于农村便民桥等技术复杂的项目，由乡镇人民政府按规定选择具备资质的设计单位进行设计，并严格按程序选择具有相应资质的施工队伍实施。

（二）补助政策

1．幸福美丽乡村路（通村民小组道路）：水泥砼路面宽度4.5米，补助标准按60万元/公里；水泥砼路面宽度3.5米，补助标准按50万元/公里，进行投资控制，具体由县交通运输局根据县农建中心简易规划设计核定补助金额。

2．农村公路专项工程（更新提质工程）、农村公路日常养护小修由县交通运输局根据县农建中心简易规划设计核定补助金额。农村便民桥最终根据审定的施工图和财评核定补助资金。

3．对于农业产业道路，实施政策按农业农村主管部门等有关政策执行，实施规模、技术标准等按县农业农村局审定执行。

（三）时间节点

“四好农村路”示范路严格按时间节点推进，其余项目于2026年12月全面完工（详见附件）。

（四）管理要求

1．严格项目程序。严格执行招投标、政府采购和村民自建前期有关程序。

2．严格建设标准。严格按国家技术规范和省、市有关要求执行。

3．严格计划管理。建设任务一经下达，必须严格执行，未经批复不得擅自更改项目、变更投资、降低技术标准。确需调整的，按程序报批。下达乡镇项目实行定额补助，若实际投资大于补助资金，超投资部分由各乡镇人民政府自行筹措解决，实际投资小于补助金额则按实际办理结算。

4．加强安全管理。严格落实“平安工地”“工地标准化”和安全生产相关要求，设置醒目规范、齐全的施工公告牌，合理规范布置施工作业区。

5．及时公开公示。严格执行农村公路“七公开”制度，充分利用村务公开栏等平台，及时将建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等公开公示，接受社会和群众监督。

6．严把交（竣）工验收关。项目完工后按规定开展交（竣）工质量检测，下达乡镇实施项目由各乡镇自行组织初验，初验合格后申请县级验收。县级验收合格后，各乡镇自主办理项目（结）决算，并按程序报县交通运输局批复财务决算。

7．强化资金管理。严格落实专款专用，任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。同时做好农民工工资发放、机械费用和材料费用支付监管等事宜。

8．规范工程档案管理。按照“一个项目一套档案”的原则，规范完善项目资金计划下达、实施方式确定、建设管理、竣工验收、项目移交、资金支付等各阶段的档案资料，由各乡镇实施农村公路项目完工后汇编成册，报县农建中心一套。

9．加强后期管护。严格落实农村公路“路长制”工作，农村公路项目交（竣）工验收后，乡镇人民政府及时进行管护，建立健全管理制度，落实管护责任人、管护措施和管护经费，确保工程长期发挥效益。

附件：青川县2026年农村公路建设任务表

附件

青川县2026年农村公路建设任务表

序号	项目名称	里程（Km）	宽度（m）	主要建设内容	资金安排（万元）	建设地点	责任单位	完成时限	行业主管部门	备注
合计		1515.03			68035.98
一、幸福美丽乡村路（“四好农村路”示范路）		24.41			34000.00	投资最终根据施工图设计批复和财评审定执行
1	青川县X109/X110木鱼镇至沙州镇段（白龙湖幸福岛环湖公路）幸福美丽乡村路	18.91	7.5	三级公路，路基宽度7.5米，沥青砼路面。路基、路面、桥涵、安保等工程	20000.00	木鱼镇、沙州镇	县农建中心	2029.06	县交通运输局	暂估
2	青川县V011竹园镇中咀坝至碑垭段幸福美丽乡村路	5.50	7.5	三级公路，路基宽度7.5米，沥青砼路面。路基、路面、桥涵、安保等工程	14000.00	竹园镇	县农建中心	2028.12	县交通运输局	竹园场镇过境段
二、平安消危工程（重点农村公路危桥重建）		桥长（m）	桥宽（m）		4658.00	投资最终根据施工图设计批复和财评审定执行
1	青川县Y098清江河（凉水镇凉华村）危桥重建工程	116	7.5	桥梁、引道等工程	1108.00	凉水镇凉华村	县农建中心	2027.12	县交通运输局
2	青川县X107骑马银子坝大桥危桥拆除重建工程	160	8.0	桥梁、引道等工程	1550.00	骑马乡新民社区	县农建中心	2027.12	县交通运输局
3	青川县X105瓦砾大桥危桥拆除重建工程	50	8.5	桥梁、引道等工程	600.00	乔庄镇瓦砾村	县农建中心	2027.12	县交通运输局
4	青川县CF47清江河（凉水镇学房村）危桥重建工程	90	5.5	桥梁、引道等工程	650.00	凉水镇学房村	县农建中心	2028.12	县交通运输局
5	青川县C962清江河（青溪镇大水村）桥梁建设工程	100	5.5	桥梁、引道等工程	750.00	青溪镇大水村	县农建中心	2028.12	县交通运输局
三、2026年幸福美丽乡村路（通村民小组道路）		28.39	路面宽（m）		1272.56	实施里程及补助资金根据农建中心简易设计审定执行
1	乔庄镇碓坪村庄头山（弓家— 上湾里）幸福美丽乡村路	1.54	4.5	路基、路面、安防等工程	130.00	乔庄镇碓坪村	乔庄镇人民政府	2026.12	县交通运输局	农业农村局常态化帮扶资金
2	乔庄镇解放村毛塔子社（青剑路—罗家沟）幸福美丽乡村路	1.30	3.5	路基、路面、安防等工程	65.00	乔庄镇解放村	乔庄镇人民政府	2026.12	县交通运输局	定补50万/公里
3	乔庄镇黄坪社区（上街组— 陈家渠）幸福美丽乡村路	0.77	3.5	路基、路面、安防等工程	52.23	乔庄镇黄坪社区	乔庄镇人民政府	2026.12	县交通运输局
4	乔庄镇大沟村一社（水厂— 黑龙潭）幸福美丽乡村路	0.15	4.5	路基、路面、安防等工程	13.56	乔庄镇大沟村	乔庄镇人民政府	2026.12	县交通运输局
5	木鱼镇木鱼村（木鱼村至龙潭子、水厂—马家坪）幸福美丽乡村路	5.51	3.5-6.5	路基、路面、安防等工程	75.06	木鱼镇木鱼村	木鱼镇人民政府	2026.12	县交通运输局	水利局移民后帮扶资金
6	凉水镇茅坝村（河坝社— 小坝社）幸福美丽乡村路	3.18	3.5	路基、路面、安防等工程	155.70	凉水镇茅坝村	凉水镇人民政府	2026.12	县交通运输局	农业农村局常态化帮扶资金
7	凉水镇曙光村（金家—大坝界）幸福美丽乡村路	1.89	3.5	路基、路面、安防等工程	94.94	凉水镇曙光村	凉水镇人民政府	2026.12	县交通运输局
8	竹园镇马鹿社区五社美丽乡村路	0.5	3.5	路基、路面、安防等工程	25.00	竹园镇马鹿社区	竹园镇人民政府	2026.12	县交通运输局
9	建峰镇青沟村（下木竹渠— 上木竹渠）幸福美丽乡村路	2.40	4.5	路基、路面、安防等工程	250.00	建峰镇青沟村	建峰镇人民政府	2026.12	县交通运输局	农业农村局常态化帮扶资金
10	乐安镇通坝村（院子社地灾点— 桂花社长埝里）幸福美丽乡村路	3.00	3.5	路基、路面、安防等工程	131.43	乐安镇通坝村	乐安镇人民政府	2026.12	县交通运输局
11	曲河乡稻香社区（G543— 水井窝）幸福美丽乡村路	1.71	3.5	路基、路面、安防等工程	67.11	曲河乡稻香社区	曲河乡人民政府	2026.12	县交通运输局
12	曲河乡稻香社区梅花山幸福美丽乡村路	2.03	3.0	路基、路面、安防等工程	46.56	曲河乡稻香社区	曲河乡人民政府	2026.12	县交通运输局
13	石坝乡三江村（强贝丫— 寨丫里）幸福美丽乡村路	1.50	3.5	路基、路面、安防等工程	75.00	石坝乡三江村	石坝乡人民政府	2026.12	县交通运输局	定补50万/公里
14	石坝乡大房村（田坝里— 长杆子）幸福美丽乡村路	2.91	3.0—3.5	路基、路面、安防等工程	90.97	石坝乡大房村	石坝乡人民政府	2026.12	县交通运输局	农业农村局常态化帮扶资金
四、2026年农村公路专项工程（更新提质工程、安全隐患整治工程）		1360.00			25000.00	更新提质工程实施里程及补助资金根据农建中心简易设计审定执行
1	2026年农村公路更新提质工程	60.00	3.5—4.5	路基、路面、安防等工程	1500.00	有关乡镇	有关乡镇人民政府	2026.10	县交通运输局	暂估
2	青川县2026—2028年农村公路安全生命防护工程	1300.00	3.5—4.5	护栏、警示桩、标志标牌等	23500.00	有关乡镇	县农建中心	2026.10	县交通运输局	暂估
五、2026年农业产业道路		69.97			2294.00	实施里程、技术标准、设计方案由县农业农村局审定执行，资金为农业农村局常态化帮扶资金
1	大院回族乡花果村产业道路硬化项目	4.00	3.5	路基、路面等工程	170.00	大院回族乡花果村	大院回族乡人民政府	2026.12	县农业农村局
2	大院回族乡建兴村金星组产业道路建设项目	0.20	3.5	路基、路面等工程	10.00	大院回族乡建兴村	大院回族乡人民政府	2026.12	县农业农村局
3	凉水镇群英村院子产业路建设项目	2.00	3-3.5	路基、路面等工程	71.00	凉水镇群英村	凉水镇人民政府	2026.12	县农业农村局
4	凉水镇凉华村、学房村产业路建设项目	4.50	3.5	路基、路面等工程	67.50	凉水镇凉华村、学房村	凉水镇人民政府	2026.12	县农业农村局
5	木鱼镇新坝村上坝产业道路建设项目	0.54	3-3.5	路基、路面等工程	30.00	木鱼镇新坝村	木鱼镇人民政府	2026.12	县农业农村局
6	木鱼镇新坝村市级核桃园提质增效产业道路建设项目	1.00	3.5	路基、路面等工程	20.00	木鱼镇新坝村	木鱼镇人民政府	2026.12	县农业农村局
7	木鱼镇新坝村市级核桃园提质增效产业道路建设项目	1.00	3.5	路基、路面等工程	20.00	木鱼镇新坝村	木鱼镇人民政府	2026.12	县农业农村局
8	木鱼镇新坝村龙口至板桥大桥产业路建设项目	1.50	2.5	路基、路面等工程	85.00	木鱼镇新坝村	木鱼镇人民政府	2026.12	县农业农村局
9	七佛乡新坪村通社道路建设项目	3.50	3.5	路基、路面等工程	140.00	七佛乡新坪村	七佛乡人民政府	2026.12	县农业农村局
10	七佛乡七佛村贡茶古茶园产业路建设项目	1.00	3-3.5	路基、路面等工程	50.00	七佛乡七佛村	七佛乡人民政府	2026.12	县农业农村局
11	骑马乡里坪村产业路建设项目	1.00	3.5	路基、路面等工程	40.00	骑马乡里坪村	骑马乡人民政府	2026.12	县农业农村局
12	骑马乡红光村核桃园区产业路建设项目	4.00	3-3.5	路基、路面等工程	180.00	骑马乡红光村	骑马乡人民政府	2026.12	县农业农村局
13	骑马乡水磨村白叶一号基地产业路建设项目	10.00	3-3.5	路基、路面等工程	150.00	骑马乡红光村	骑马乡人民政府	2026.12	县农业农村局
14	乔庄镇城郊社区高家梁产业路建设项目	1.50	3.5	路基、路面等工程	75.00	乔庄镇城郊社区	乔庄镇人民政府	2026.12	县农业农村局
15	青溪镇落衣沟村关上院产业路建设项目	1.70	3-3.5	路基、路面等工程	120.00	青溪镇落衣沟村	青溪镇人民政府	2026.12	县农业农村局
16	房石镇里河村米家坪至柳长林产业路建设项目	0.60	3-3.5	路基、路面等工程	28.00	房石镇里河村	房石镇人民政府	2026.12	县农业农村局
17	房石镇新桥村茶叶产业园产业路建设项目	2.00	3.5	路基、路面等工程	94.00	房石镇新桥村	房石镇人民政府	2026.12	县农业农村局
18	茶坝乡兴龙村大坪山黄连种植基地产业路建设项目	1.50	3	路基、路面等工程	73.00	茶坝乡兴龙村	茶坝乡人民政府	2026.12	县农业农村局
19	茶坝乡月明村茶叶产业园道路硬化建设项目	1.50	3	路基、路面等工程	35.00	茶坝乡月明村	茶坝乡人民政府	2026.12	县农业农村局
20	茶坝乡青岭村黄家山产业园道路硬化建设项目	1.20	3	路基、路面等工程	36.00	茶坝乡青岭村	茶坝乡人民政府	2026.12	县农业农村局
21	关庄镇樱桃村产业路建设项目	1.50	3.5	路基、路面等工程	52.50	关庄镇樱桃村	关庄镇人民政府	2026.12	县农业农村局
22	关庄镇群力村茶叶产业园区产业路建设项目	5.30	3-3.5	路基、路面等工程	212.00	关庄镇群力村	关庄镇人民政府	2026.12	县农业农村局
23	观音店乡观音村贺家院茶院产业路建设项目	1.50	3-3.5	路基、路面等工程	22.00	观音店乡观音村	观音店乡人民政府	2026.12	县农业农村局
24	蒿溪回族乡青光村茶产业园产业路建设项目	2.00	3.5	路基、路面等工程	120.00	蒿溪回族乡青光村	蒿溪回族乡人民政府	2026.12	县农业农村局
25	蒿溪回族乡光辉村产业路建设项目	2.50	3	路基、路面等工程	80.00	蒿溪回族乡光辉村	蒿溪回族乡人民政府	2026.12	县农业农村局
26	乐安镇长坪村产业路建设项目	3.00	3-3.5	路基、路面等工程	90.00	乐安镇长坪村	乐安镇人民政府	2026.12	县农业农村局
27	乐安镇向阳山中药材产业路建设项目	4.00	3.5	路基、路面等工程	40.00	乐安镇向阳山	乐安镇人民政府	2026.12	县农业农村局
28	沙州镇白水关社区产业路建设项目	1.00	2.5	路基、路面等工程	35.00	沙州镇白水关社区	沙州镇人民政府	2026.12	县农业农村局
29	竹园镇白沙社区茶园配套产业路建设项目	4.93	2.5-3	路基、路面等工程	148.00	竹园镇白沙社区	竹园镇人民政府	2026.12	县农业农村局
六、2026年农村公路日常养护小修		32.27			704.17
1	乔庄镇大坝村至大屋村农村公路日常养护小修	6.655	4.5	路基、路面、安防等工程	156.54	乔庄镇大屋村、大坝村	乔庄镇人民政府	2026.12	县交通运输局
2	乔庄镇枣树村枣树漫水桥、关家坝道路日常养护小修	0.1	4.5	路基、路面等工程	6.50	乔庄镇枣树村	乔庄镇人民政府	2026.12	县交通运输局	暂估
3	木鱼镇文武社区幸福岛吴家湾道路日常养护小修	0.1	5.5	路基、路面、安防等工程	15.68	木鱼镇文武社区	木鱼镇人民政府	2026.12	县交通运输局
4	沙州镇青坪村至松林村道路日常养护小修	0.1	3.5	路基、路面、安防等工程	10.75	沙州镇青坪村	沙州镇人民政府	2026.12	县交通运输局
5	姚渡镇柳田村梨子园社农村公路日常养护小修	4.3	3.5	路基、路面、安防等工程	60.00	姚渡镇柳田村	姚渡镇人民政府	2026.12	县交通运输局	财政局综改资金
6	姚渡镇柳田村田坝里漫水桥日常养护小修	0.3	4.5	桥梁、引道等工程	20.00	姚渡镇柳田村	姚渡镇人民政府	2026.12	县交通运输局	财政局综改资金
7	骑马乡水磨村周家院麻道河板涵桥日常养护小修	0.21	5.5	板涵桥、引道等工程	49.03	骑马乡水磨村	骑马乡人民政府	2026.12	县交通运输局
8	蒿溪回族乡青光村农村公路日常养护小修	8.5	3.5—4.5	路基、路面、安防等工程	69.56	蒿溪回族乡青光村	蒿溪回族乡人民政府	2026.12	县交通运输局
9	关庄镇固井村（红花地、核桃渠）道路日常养护小修	1.5	3.5	路基、路面、安防等工程	34.76	关庄镇固井村	关庄镇人民政府	2026.12	县交通运输局
10	凉水镇学房村烧房里道路日常养护小修	0.1	3.5	路基、路面、安防等工程	9.65	凉水镇学房村	凉水镇人民政府	2026.12	县交通运输局
11	建峰镇青峰社区竹下路日常养护小修	1.0	6.5	路基、路面、安防等工程	80.00	建峰镇青峰社区	建峰镇人民政府	2026.12	县交通运输局	暂估
12	七佛乡楼子村楼茶路（红岩关—楼子桥）日常养护小修	3.2	4.5	路基、路面、安防等工程	32.76	七佛乡楼子村	七佛乡人民政府	2026.12	县交通运输局
13	七佛乡新坪村（滚水坝—鱼池）日常养护小修	0.2	4.5	路基、路面、安防等工程	20.34	七佛乡新坪村	七佛乡人民政府	2026.12	县交通运输局
14	青溪镇魏坝村樊家院子涵洞日常养护小修	0.1	4.5	涵洞、路面等	12.16	青溪镇魏坝村	青溪镇人民政府	2026.12	县交通运输局
15	青溪镇金桥村农村公路日常养护小修	0.3	3.5	路基、路面、安防等工程	62.43	青溪镇金桥村	青溪镇人民政府	2026.12	县交通运输局
16	青溪镇石玉村村道日常养护小修	1.5	4.5	路基、路面、安防等工程	10.00	青溪镇石玉村	青溪镇人民政府	2026.12	县交通运输局	暂估
17	曲河乡青城社区（原王家村）道路日常养护小修	4	3.5—4.5	边沟等排水设施	24.00	曲河乡青城社区	曲河乡人民政府	2026.12	县交通运输局	暂估
18	石坝乡马公村钢便桥、农村公路日常养护小修	0.1	3.5	路基、路面、桥梁、引道等工程	30.00	石坝乡马公村	石坝乡人民政府	2026.12	县交通运输局	桥梁20万元财政综改资金
七、农村便民桥		桥长（m）	桥宽（m）		107.25	投资暂估，建设规模及投资根据施工图设计和财评审定执行
1	木鱼镇木鱼村龙潭子桥梁建设工程	30	5.5	桥梁、引道等工程	107.25	木鱼镇木鱼村	木鱼镇人民政府	2026.12	县交通运输局	水利局移民后帮扶资金