政协青川县第十届委员会第一次会议委员提案 第60号

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政协青川县第十届委员会第一次会议委员提案

第60号

主办单位：青川县农业农村局

雷万春委员：

您好！您在县政协十届一次会议上提出的《关于大力支持茶叶加工企业的建议》（第60号）收悉。现答复如下：

一、关于支持人才的培育。您在提案中提出：“建议政府要支持长期在企业上班，对购买养老保险的人员对企业给予一定的补助”。经与人社部门会商，根据《中华人民共和国社会保险法》第十条的规定，“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”按照上述规定，政府对茶叶加工企业参加基本养老保险的职工不予保费补助。

二、关于支持加工企业设备更新换代。主要从三个方面进行了办理：一是从农机购置补贴政策方面给予支持。2021年10月3日，县政府办出台《关于印发〈青川县2021-2023年农机购置补贴政策实施方案〉的通知》（青川府办发〔2021〕23号），将茶叶杀青机、揉捻机、烘干机、筛选机、理条机、输送机、压扁机、色选机和简易保鲜储藏设备等茶叶加工设备纳入了农机购置补贴范围，按照“自主购机、定额补助、先购后补、县级结算、直补到卡”的方式实施，同时，我局成立了政策指导组和技术指导组，对愿意通过申办农机购置补贴政策而进行茶叶加工设备更新换代的茶叶加工企业予以全方位、全过程指导。二是积极谋划申报2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目。我局谋划了茶叶产地加工能力建设项目，在2022年计划新建白茶和绿茶产地加工点16处，支持现有茶叶加工企业设备更新5家，共申请项目补助资金700万元，在2021年11月20日已经报送县乡村振兴局，并纳入2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库，下一步，我局将进一步加强与县级有关部门的对接，争取纳入2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目安排。

三、关于支持加工企业对夏秋茶的开发和利用。您在提案中提出：“建议政府支持夏秋茶加工、修边茶加工，出台可行的实施办法和补助政策”。办理情况如下：一是出台了农机购置补贴政策。2021年10月3日，县政府办出台《关于印发〈青川县2021-2023年农机购置补贴政策实施方案〉的通知》（青川府办发〔2021〕23号），将茶叶杀青机、揉捻机等全流程加工的机械设备纳入了农机购置补贴范围。二是正在制定2022年茶产业发展措施。我局按照“强二畅三带一，全链提质增效”的基本思路，牵头起草了《青川县2022年茶产业高质量发展二十条措施》，并在2021年11月30日召开的“青川县茶叶管护发展动员会”上印发了征求意见稿，征求县级有关部门、各乡镇党委政府和茶叶经营主体等的意见建议，目前，按照规范性文件制定的程序要求，正在进一步修改完善，力争在通过合规性审查、风险性评估、县政府常务会议和县委常委会议审议后早日出台。

四、关于支持茶叶加工企业厂房的产权办理。经与县不动产登记管理局会商，结合县内实际，分为两类情况：一是进入工业园区并取得土地使用权的茶叶加工企业，直接到县不动产登记管理局申办厂房产权证。二是没有进入工业园区且没有取得土地使用权的茶叶加工企业，可以申办农用地转用手续，也可等待农村集体经营性建设用地入市的改革政策出台后再办理房产权证。

五、关于支持加工企业资金贴息政策。2019年9月，县政府出台了两项支持政策，以解决贷款难、贷款贵的问题：一是乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿政策，县政府办出台了《关于印发〈青川县建立乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度实施方案（修订）〉的通知》（青川府办发〔2019〕41号），二是产业发展贷款贴息政策，县政府办出台了《关于印发〈青川县产业发展贷款贴息资金管理办法〉的通知》（青川府办发〔2019〕44号）。上述两项贷款支持政策的有效期均为3年，目前仍然有效。

感谢您对青川县茶产业发展的关心和支持！

青川县农业农村局

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（联系人及电话：周远成，13981255249）

备注：“A类”所提问题已经解决；“B类”所提问题列入计划，拟解决或采纳；“C类”所提问题留作参考。