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发布机构: 县政府办 发文日期: 2019-09-25

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发文字号: 青川府办发〔2019〕44号 主题分类: 工作动态
有 效 性 : 有效

关于印发《青川县产业发展贷款贴息资金管理办法》的通知


青川府办发〔2019〕44号



青川县人民政府办公室

关于印发《青川县产业发展贷款贴息资金管理办法》的通知


各乡镇人民政府,县级有关部门,四川青川经济开发区管委会,各银行业金融机构:

《青川县产业发展贷款贴息资金管理办法》已经县政府同意,现印发你们,请遵照执行。




青川县人民政府办公室

2019年9月23日

青川县产业发展贷款贴息资金管理办法


第一章  总  则


第一条  为规范和加强产业贷款贴息资金管理,依据相关法律法规,制定本办法。

第二条  本办法所称“青川县产业发展贷款贴息资金”是指经县委、县政府批准,由县财政每年预算安排用于支持产业加快发展的专项资金,即对产业发展贷款实行利息补贴。

第三条  产业发展贷款贴息资金使用管理坚持“预算管理、专款专用、严格把关、公开透明、依法监督”的原则。

第四条  产业贷款的经办机构为青川县境内的银行业金融机构。



第二章  贷款贴息支持对象和条件


第五条  贴息对象。注册地址在青川县范围内的法人单位或经济主体(含企业、专合组织、家庭农场等,不包括自然人)。

第六条  申报条件。有固定的生产经营场所,且证照齐全,具备合法合规的生产经营条件,信誉良好,无不良信用记录或违法行为。

第七条  贷款用途。用于在青川县域内发展的现代农业、新型工业、文旅产业、商贸物流及现代服务业。

现代农业。适合当地产业发展、政府重点扶持的种养业项目。包括茶叶、食用菌、魔芋、中药材等经济类作物种植项目;肉牛羊、生猪等家畜,鸡鸭等家禽及水产、中蜂等养殖项目。

新型工业。食品饮料(含茶叶、农副产品、饮用水加工)、医药化工、家居建材等生产加工型工业企业。

文旅产业。包括创意民宿、花果人家、养生山庄等。

商贸物流及现代服务业。包括综合性批发企业、大中型零  售企业、大型餐饮业、物流企业、电子商务、高端酒店等现代服务业。



第三章  贷款额度和贴息标准


第八条  贴息贷款额度。一般企业、专合组织或家庭农场贴息的贷款额度不超过100万元;市级以上农业产业化经营龙头企业、规上工业企业、限(规)上商贸企业贴息的贷款额度不超过300万元。

县委、县政府支持的重点项目或主要业态,经行业主管部门会同财政部门核验后,报县委财经委员会研究确定贴息的贷款额度。

第九条 贷款利率。银行业金融机构发放贷款利率上浮额度,必须控制在贷款合同签订日同期中国人民银行贷款基准利率的50%以内。

第十条  贴息标准。不高于同期中国人民银行一年期贷款基准利率。

第十一条  贴息条件。贷款贴息项目必须符合本办法相关规定,且满足相关行业主管部门制定的产业发展效益评价标准。贷款期限满一年后且按期偿还本息的,给予当年贴息;若贷款户未按期偿还贷款本息或有其他违约行为,一律不予贴息。

第十二条  贴息期限。贷款连续贴息不超过两年,实行借款人一年一户(企)一次申请原则,一次申请只对当年贷款额度有效,第二年度若需贴息须重新提出申请。



第四章  贴息申报和审批


第十三条  贴息申请。借款人与银行业金融机构达成贷款协议后,自愿向行业主管部门提出产业贷款贴息资金书面申请,并附有关申请材料。申请材料包括:贷款贴息申请表、营业执照或其他法定证照、银行贷款合同书等资料。

第十四条  资料初审。行业主管部门对产业贷款贴息资金申请资料进行初审,重点审查申报资料的完整性、真实性和规范性。行业主管部门原则上5个工作日内完成资料初审,签署意见后报送至县政府金融办。

第十五条  贴息审核及发放

每季度末,县政府金融办会同县财政和相关银行业金融机构对贷款期限满一年且正常还款结息的借款人进行贴息资金审核发放。具体程序为:

(一)承办银行负责对贴息贷款的还款结息情况进行统计汇总,并报县政府金融办。

(二)县政府金融办对符合行业主管部门制定的效益评价的贷款贴息项目是否重复享受政策进行审查,并组织相关行业主管部门和乡镇对贴息贷款项目进行现场抽查,检查面要达到60%,重点抽查项目建设、生产经营及贷款使用等情况是否与申请材料相符,并出具复审意见。

(三)县政府金融办对通过复审的贴息情况汇总后,并在青川县人民政府门户网站进行公示,公示主要内容包括申请人基本情况、贷款使用情况、贴息金额等,公示期为5个工作日。公示期间,有异议的单位或个人向县政府金融办提出异议,由行业主管部门进行调查,并出具调查结论报告。

(四)公示期满后,对无异议或者异议不成立的贷款贴息项目,由县政府金融办、县财政局出具符合贴息条件的意见,并报县政府审批。

(五)县政府审批后,县财政局将产业贷款贴息资金下达给各行业主管部门,由行业主管部门将贴息资金直接拨付至借款人银行账户。严禁提取现金直接发放。

第十六条  全县年度贷款贴息总额以当年预算安排额度为限,贴息资金总额度支付完后,不再接受贷款贴息申请。实行申请优先原则,严格按申请贴息时间先后顺序审批。



第五章  监督管理和职责


第十七条  县政府金融办、县财政局、县农业农村局、县文化旅游和体育局、县经济信息化和科学技术局、县商务和经济合作局、人行青川县支行以及各乡镇、县内银行业金融机构要加强协作,各司其职、各负其责,提高资金使用效率,确保政策落到实处。

第十八条  县政府金融办负责对财政贴息资金额度、有无重复享受政策进行审查,并对政策进行宣传解释,协调银行业金融机构加大对产业贷款的信贷投放力度。

第十九条  县财政局负责筹集产业贷款贴息资金,及时审核拨付贴息资金,对资金使用情况进行监督检查。

第二十条  县农业农村局、县经济信息化和科学技术局、县文化旅游和体育局、县商务和经济合作局分别负责现代农业行业、新型工业行业、文旅产业行业、商贸物流及现代服务业领域的贷款贴息申请进行业务指导,对其提交的资料进行审核、认定,并制定产业发展效益评价标准。

第二十一条  各乡镇人民政府负责做好青川县产业发展贷款贴息政策宣传,并协助做好实地核查等相关工作。

第二十二条  人行青川县支行负责做好政策宣传,督促银行业金融机构加快产业贷款投放力度。

第二十三条  承办银行应认真执行产业贷款政策及相关管理规定,负责产业贴息贷款的审批发放和回收工作、还款结息统计工作。

第二十四条  各乡镇人民政府、县级相关部门要严肃财经纪律,严禁在贷款申请、审核发放、财政贴息和统计申报等环节弄虚作假。



第六章  附  则


第二十五条 本办法自发文之日起执行,有效期三年。贷款业务发生时间从2019年5月19日起算。

第二十六条 本办法中规定的贴息政策不与其他财政专项资金安排的贴息资金重复享受;同一贷款主体同一项目以前年度享受过有关财政贴息政策的,不得享受“青川县产业发展贷款贴息资金”。

第二十七条  本办法由财政局、县政府金融办、县农业农村局、县文化旅游和体育局、县经济信息化和科学技术局、县商务和经济合作局负责解释。




























主办单位:青川县人民政府办公室 管理:青川县信息化建设管理中心

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