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青川府办函〔2021〕12号
青川县人民政府办公室
关于印发《青川县2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》的
通 知
县级有关部门:
经县政府同意,现将《青川县2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》印发你们,请参照此计划,统筹安排本单位2021年度“双随机、一公开”联合监管工作。各牵头单位要按照计划,结合实际,精准把握时间节点,科学制定“双随机、一公开”联合监管工作方案,配合单位要积极参与实施。在联合监管的过程中,要坚持公平、公正、公开原则,及时将相关数据录入四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台。各牵头单位在2021年11月22日前将工作情况报送至“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室(联系人:柳成雄,7208412)。
附件:青川县2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划
青川县人民政府办公室
2021年3月14日
附件
青川县2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划
序号 |
牵头部门 |
抽查计划名称 |
抽查事项 |
检查对象 |
检查方式 |
抽查 比例 |
参与部门 |
检查时间 |
1 |
县发展和改革局 |
国家投资工程建设项目招标投标专项检查 |
1.项目招投标法律法规执行情况; 2.我县相关制度和相关规定的执行情况。 |
自然资源、住建、交通、水利、农业农村等行业在建的国家投资工程建设项目,重点检查有投诉的项目 |
书面检查、现场检查 |
5% |
县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局 |
2021年11月20日前 |
2 |
政策性储备粮监督检查 |
1.库存粮食核实; 2.库存粮食质量; 3.轮换计划; 4.统计账、资金账。 |
全县各级储备粮承储企业仓间货位 |
书面检查、现场检查 |
20% |
县财政局、农发行青川县支行 |
2021年11月20日前 |
|
3 |
小包装应急粮油监督检查 |
1.数量、质量; 2.超期储存; 3.账实相符。 |
小包装应急粮油储备单位 |
抽查资料、现场检查 |
20% |
县财政局 |
2021年11月20日前 |
|
4 |
小春、大春粮油收购监督检查 |
1.是否及时向售粮农民支付售粮款; 2.是否有违规克扣水分、杂质行为; 3.是否存在以陈顶新行为; 4.是否存在“转圈粮”; 5.国有企业收购粮食质量是否符合国家粮油质量标准; 6.是否有重金属、转基因粮食流入口粮市场。 |
粮油收购户 |
抽查资料、实地检查 |
10% |
县市场监督管理局 |
2021年6月、10月 |
|
5 |
县经济信息化和科学技术局 |
民用爆炸物品监督检查 |
民用爆炸物品的生产、销售、储存、运输情况 |
民用爆炸物品生产经营单位 |
现场检查 |
100% |
县公安局、县应急管理局、县交通运输局 |
2021年11月20日前 |
6 |
县教育局 |
面向中小学生的校外培训机构检查 |
办学资质、办学行为。 |
全县校外培训机构 |
现场检查 |
10% |
县民政局、县公安局、县应急管理局、县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
7 |
县公安局 |
宾馆、旅店安装和应用旅馆业治安管理信息系统情况的检查;治安安全情况的检查 |
住宿人员登记情况,是否达到“四实”要求;治安防范情况 |
纳入旅馆业系统管理的宾馆、旅店 |
实地检查、网络检查 |
10% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
8 |
烟花爆竹生产经营企业运输、燃放情况的检查 |
1.《烟花爆竹道路运输许可证》是否合法有效,托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量与许可证信息是否一致; 2.承运人、运输车辆、驾驶员、押运员是否具有危险货物运输资质、资格; 3.生产企业按规定粘贴烟花爆竹流向登记标签,应用信息系统采集、上报产品出入库信息落实情况; 4.烟花爆竹的装载是否符合国家有关标准和规范。 |
烟花爆竹生产经营企业 |
实地检查、网络检查、书面检查 |
100% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
9 |
县公安局 |
爆破作业单位的民用爆破物仓储情况的检查和爆破作业现场的检查 |
1.爆破作业人员和民爆物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致; 2.爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民爆物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致; 3.民爆物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况; 4.民爆物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况; 5.实有民爆物品的品种,数量、来源、登记标示与台账结存信息是否一致; 6.实有民爆物品的警示、登记标示质量是否可靠、信息是否准确。 |
爆破作业单位 |
实地检查、网络检查、书面检查 |
100% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
10 |
民用枪支配置使用单位使用枪支情况的检查 |
1.枪弹库室值守情况; 2.物防、技防设施建设情况; 3.枪弹库存与领用登记情况。 |
民用枪支经营使用单位 |
实地核 查、网络 检查、书 面检查 |
100% |
中国人民银行青川县支行 |
2021年11月20日前 |
|
11 |
保安培训单位及其培训活动情况的检查 |
1.保安培训单位基本情况; 2.保安培训教学情况: 3.枪支使用培训单位备案情况和枪支安全管理挝虞与堤壁设施建设管理情况。 |
保安行业相关单位 |
现场检查 |
100% |
县人力资源和社会保障局、县文化旅游和体育局 |
2021年11月20日前 |
|
12 |
县人力资源和社会保障局 |
清理整顿人力资源市场秩序执法检查 |
遵守人力资源服务法律法规情况。 |
人力资源服务机构、未经许可从事人力资源服务活动的机构和个人、用人单位 |
现场检查、网络检查 |
5% |
县市场监督管理局 |
2021年5月至6月 |
13 |
各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查 |
遵守工资支付有关法律法规情况。 |
各类用人单位(与劳动者建立劳动关系) |
现场检查、第三方机构审计 |
5% |
县住房和城乡建设局、县经济信息化和科学技术局、县市场监督管理局 |
2021年1月至2月 |
|
14 |
劳务派遣用工检查 |
遵守劳务派遣有关法律法规情况。 |
劳务派遣相关单位 |
现场检查 |
20% |
县行政审批局、县经济信息化和科学技术局 |
2021年11月20日前 |
|
15 |
县住房和城乡建设局 |
房地产开发企业经营行为抽查 |
对房地产开发经营行为抽查 |
房地产开发经营企业 |
现场检查 |
100% |
县自然资源局、县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
16 |
物业服务企业经营行为抽查 |
按照《物业管理条例》《四川省物业管理条例》《四川省物业服务企业信用信息管理办法》等法律法规的要求实施。 |
物业服务企业 |
实地核查、网络检查、书面检查 |
5% |
县公安局、县应急管理局、县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
17 |
对建筑工地租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械行为的监督检查 |
建筑工地起重机械质量安全。 |
租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械的单位 |
实地核查、网络检测 |
50% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
18 |
县住房和城乡建设局 |
对监理工程师执业资格及执业活动的监督检查 |
按照《注册监理工程师管理规定》的要求实施。 |
监理工程师 |
现场检查、网络检查、书面检查 |
10% |
县人力资源和社会保障局 |
2021年11月20日前 |
19 |
对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的监督检查 |
按照《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》的要求实施。 |
建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员 |
现场检查、网络检查 |
10% |
县人力资源和社会保障局 |
2021年11月20日前 |
|
20 |
对建筑施工特种作业人员的监督检查 |
按照《建筑施工特种作业人员管理规定》的要求实施。 |
房屋建筑和市政工程建筑施工特种作业人员 |
现场检查、网络检查 |
20% |
县人力资源和社会保障局 |
2021年11月20日前 |
|
21 |
县交通运输局 |
道路危险货物运输企业的检查 |
对道路危险货物运输企业经营活动进行检查。 |
道路危险货物运输企业 |
实地核查、网络检查 |
50% |
县公安局、青川县生态环境局、县应急管理局、县市场监督管理局 |
2021年6月、10月 |
22 |
网约车平台公司的检查 |
对网约车平台公司经营活动进行检查。 |
网约车平台公司 |
实地核查、网络检查 |
5% |
县公安局、县市场监督管理局 |
2021年6月、10月 |
|
23 |
车辆维修企业经营情况的检查 |
对车辆维修企业经营活动进行检查。 |
汽车维修企业 |
实地核查、网络检查 |
5% |
青川县生态环境局、县市场监督管理局 |
2021年6月、10月 |
|
24 |
旅游包车客运的检查 |
对道路运输旅游客运企业经营活动进行检查。 |
道路运输旅游客运企业 |
实地核查、网络检查 |
5% |
县公安局、县文化旅游和体育局、县市场监督管理局 |
2021年6月、10月 |
|
25 |
对道路运输经营者、站场等相关业务检查 |
1.道路运输经营者、机动车维修经营者、机动车驾驶员培训经营者等安全生产法律法规、国家标准或行业标准执行情况和许可证、车辆、人员档案等工作资料。 2.道路运输客货运站场(含道路危险货物运输)中经营者、车辆、停车场地等与道路交通安全活动有关的档案资料。 |
县辖道路运输经营者 |
现场检查 |
5% |
县公安局、县应急管理局 |
2021年6月、10月 |
|
26 |
县农业农村局 |
农资市场监督检查 |
1.市场主体许可登记 2.产品登记(审定)、产品质量、标签、计量 3.生产经营档案 |
种子、农药、化肥、兽药、饲料生产经营企业及个人 |
现场检查 |
1% |
县市场监督管理局 |
2021年4月、8月各1次 |
27 |
对农作物种子(含草种)生产、经营、质量的监督检查 |
主体资质;是否依法备案登记;种子标签和使用说明是否规范;销售行为合法性及种子质量是否达标;安全生产等。 |
种子生产、经营企业及个人 |
现场检查、书面检查、抽样检测 |
5% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
28 |
对生猪屠宰活动的监督检查 |
主体资质;产品检疫;人员资质;屠宰档案;屠宰场地、环保、无害化处置等情况;安全生产等。 |
生猪定点屠宰企业 |
现场检查、书面检查 |
5% |
县市场监督管理局、青川县生态环境局 |
2021年11月20日前 |
|
29 |
对兽药的监督检查 |
主体资质;产品审批、购销台账、标识标签;产品质量;安全生产等。 |
兽药生产、经营的企业及个人 |
现场检查、书面检查、抽样检测 |
5% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
30 |
对渔业及渔业船舶的监督检查 |
主体资质;生产经营档案、生产经营设施设备、渔船拥有者的船舶证件以及渔船、渔具、渔获物和捕捞方法相关检查;安全生产等。 |
水产品生产、经营企业及个人;渔船拥有者。 |
现场检查 |
5% |
县市场监督管理局、县交通运输局 |
2021年11月20日前 |
|
31 |
对动物防疫的监督检查 |
主体资质;生产经营档案;动物防疫情况;防疫制度建设情况;生产经营场地、无害化处置、运输工具等设施设备检查;安全生产等。 |
从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输的企业及个人 |
现场检查 |
5% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
32 |
县商务和经济合作局 |
单用途商业预付卡业务检查 |
卡面信息记载、章程协议公示、实名购卡、业务台账、预收资金归集与使用、业务报告、消费者权益保障。近三年发票使用情况比对、发票开具情况核查、近三年销售情况比对、近三年财务报表数据比对、上下游企业关联核查 |
单用途商业预付卡发卡企业和售卡企业 |
现场检查 |
5% |
县公安局、县市场监督管理局、县税务局 |
2021年11月20日前 |
33 |
县文化旅游和体育局 |
文化市场检查 |
1.营业执照及许可证件; 2.接纳未成年人情况; 3.消防通道、灭火器材等; 4.经营内容是否含有禁止性内容; 5.法律法规规章规定的其他事项 |
网吧、娱乐场所、艺术品经营单位 |
现场检查 |
3% |
县市场监督管理局、县教育局、县综合行政执法局、县消防救援大队 |
2021年11月20日前 |
34 |
旅游市场检查 |
1.旅游景区和星级饭店设施设备安全情况; 2.旅游景区和星级饭店食品安全情况; 3.旅游景区和星级饭店特种设备安全情况; 4.旅游景区和星级饭店消防设施设备安全情况。 |
旅行社、旅游景区、星级饭店 |
现场检查 |
3% |
县市场监督管理局、县消防救援大队 |
2021年11月20日前 |
|
35 |
县卫生健康局 |
宾馆、旅店取得卫生许可证、卫生情况的检查 |
按照《公共场所卫生管理条例》相关卫生管理要求实施。 |
宾馆、旅店 |
现场检查 |
5% |
县市场监督管理局、县经济信息化和科学技术局、县商务和经济合作局 |
2021年11月20日前 |
36 |
职业病防治监督检查 |
1.用人单位职业病防治管理措施落实情况; 2.职业病危害项目申报情况; 3.建设项目职业卫生“三同时”管理情况; 4.职业病危害因素日常监测、检测和评价情况; 5.职业病危害防护设施和个人防护情况; 6.职业卫生教育培训情况; 7.职业健康体检情况; 8.用人单位劳动合同签订、职业病本人工伤保险权益享受情况。 |
全县矿山、冶金、建材、化工等重点行业领域的企事业单位。
|
现场检查 查阅资料 |
10% |
县人力资源和社会保障局 |
2021年3-10月 |
|
37 |
县应急管理局 |
工业企业安全生产情况的检查 |
工业企业取得安全生产许可证情况的检查,安全生产有关制度设置、落实等情况的检查,企业中特种设备有关情况的检查等 |
矿山企业、危险化学品生产经营企业 |
现场检查、书面检查 |
3% |
县市场监督管理局、县经济信息化和科学技术局、青川县生态环境局、县气象局、县公安局、县自然资源局、县消防救援大队 |
每半年各一次 |
38 |
县市场监督管理局 |
特定餐饮服务单位食品安全专项检查 |
经营资质、人员管理、过程控制等。 |
学校、养老机构等食堂 |
现场检查 |
5% |
县教育局、县民政局及相关单位 |
2021年11月20日前 |
39 |
县生态环境局监测机构监督检查 |
按照《检验检测机构资质认定管理办法》要求确定并实施。 |
县生态环境局监测机构 |
现场检查 |
5% |
青川县生态环境局 |
2021年11月20日前 |
|
40 |
建设及其他检测机构监督检查 |
按照《检验检测机构资质认定管理办法》要求确定并实施。 |
建设及其他检测机构 |
现场检查 |
5% |
县公安局、县司法局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局 |
2021年11月20日前 |
|
41 |
机动车检测机构监督检查 |
按照《检验检测机构资质认定管理办法》要求确定并实施。 |
机动车检验机构 |
现场检查 |
5% |
县公安局、县交通运输局、青川县生态环境局 |
2021年11月20日前 |
|
42 |
工业企业中特种设备有关情况的检查 |
三落实、两有证、一检验、一预案。 |
各类工业企业 |
实地核查 |
5% |
青川县生态环境局、县住房和城乡建设局、县经济信息化和科学技术局 |
2021年11月20日前 |
|
43 |
县市场监督管理局 |
年度报告公示信息的检查 |
1.登记信息检查; 2.公示信息检查。 |
各类企业年报信息 |
现场检查、网络检查、专业机构核查 |
3% |
县人力资源和社会保障局 |
2021年8至9月 |
44 |
县消防救援大队 |
宾馆、饭店消防情况的检查 |
平面布置、防火分隔是否改变;安全疏散设施是否完好有效;客房管理是否符合要求;落实消防安全责任情况、消防安全制度建立、专兼职消防力量建设、防火巡查检查、消防教育培训、消防演练等情况。 |
各类宾馆、饭店 |
现场检查 |
5% |
县文化旅游和体育局、 县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
45 |
县消防救援大队 |
使用领域消防产品质量监督检查 |
市场准入检查、消防产品质量证明文件检查、查验消防产品关键性能。 |
使用领域消防产品 |
现场检查 |
5% |
县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
46 |
互联网上网服务经营单位消防情况的检查 |
是否无证照经营、违规用火用电、堵塞消防通道。 |
互联网上网服务经营 单位 |
现场检查 |
5% |
县文化旅游和体育局、 县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
47 |
公共娱乐场所消防情况检查 |
平面布置、防火分隔是否改变;安全疏散设施是否完好有效;防火巡查检查、消防教育培训、消防演练等情况。 |
电影院及各类娱乐场所 |
现场检查 |
5% |
县文化旅游和体育局、 县市场监督管理局 |
2021年11月20日前 |
|
48 |
青川县生态环境局 |
工业企业县生态环境局保护监督检查 |
1.重点监管企业执行县生态环境局保护法律法规、建设项目“三同时”制度和污染源治理设施运行情况、排污许可证执行情况、环境应急工作开展情况、固体废物管理
2.规模化畜禽养殖污染防治
3.自然保护区监督管理
|
重点监控企业 |
现场检查 |
1% |
县经济信息化和科学技术局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县林业局 |
每半年各一次 |
49 |
县税务局 |
规模以上工业
企业税收检查
|
各税种是否依法申报、 税款是否依法缴纳等 |
工业企业 |
实地检查 |
5% |
县市场监督管理局、青川县生态环境局、县水利局 |
2021年11月20日前 |
50 |
全县劳务派遣、
石材加工行业税收检查
|
各税种是否依法申报、 税款是否依法缴纳等 |
石材加工企业 |
实地检查 |
5% |
县自然资源局 |
2021年11月20日前 |
|
51 |
县公安交警大队 |
全县校车安全问题联合监管 |
重点抽查内容:1、车辆是否符合校车安全国家标准,是否取得机动车检验合格证明,并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;2、是否有取得校车驾驶资格的驾驶人;3、是否有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;4、已经投保机动车承运人责任保险;5、取得校车标牌的车辆是否配备统一的校车标志灯和停车指示标志;6、校车是否配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备等。 |
全县校车安全 |
现场检查 |
50% |
县教育局、县应急管理局 |
2021年6月、10月 |
52 |
全县报废汽车回收联合监管 |
重点抽查内容:1、是否按照法律规定监销营运客车;2、是否按照法律规定监销车辆“五大总成”等;3、回收企业监销的车辆“五大总成”是否流入市场。 |
全县报废汽车回收 |
现场检查 |
50% |
县市场监督管理局 |
2021年6月、10月 |
川公网安备 51082202000102号