关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知
发布时间:2020-02-28 来源:县政府办 点击量:6697
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青川府发〔2020〕5号


青川县人民政府

关于认真做好第七次全国人口普查工作的

通    知


各乡镇人民政府,县级各部门,四川青川经济开发区管委会:

为切实做好我县第七次全国人口普查工作,根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)《四川省人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(川府发〔2019〕33号)及《广元市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(广府发〔2020〕2号)等文件要求,结合青川实际,现就认真做好我县第七次全国人口普查工作有关事项通知如下。

一、普查目的、对象、内容、时间、方法和进度安排

(一)普查目的。全面查清我国人口数量、结构、分布、住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,全面开启社会主义现代化建设新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。

(二)普查对象。普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

(三)普查主要内容。普查登记的主要内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

(四)普查时间。普查的标准时点是2020年11月1日零时。

(五)普查方法。普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。

(六)普查工作进度安排。准备阶段(2019年12月—2020年10月),落实普查机构、人员、经费、措施和责任,制定实施方案,开展普查宣传,选聘培训普查指导员和普查员,完成普查区划分和制图工作,进行户口整顿,开展清查摸底等;登记阶段(2020年11月—12月),普查员入户登记,完成比对复查,开展数据质量抽查;数据汇总和发布阶段(2020年12月—2022年12月)完成数据处理、评估、汇总、发布及资料开发利用等工作。

二、普查组织和实施

(一)成立组织机构。为加强对普查工作的组织领导,县政府成立青川县第七次全国人口普查领导小组,负责研究并协调解决普查组织实施中的重大问题。普查领导小组办公室设在县统计局,由县统计局负责普查的具体组织实施和日常协调工作。各乡镇人民政府要成立相应的普查领导机构及办公室。要充分发挥乡镇人民政府、居民委员会及村民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

(二)加强部门协作。领导小组成员单位和有关部门(单位)要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施予以解决。要强化信息共享,公安、卫健、人社、民政、住建等部门要及时准确向县人普办提供各部门基础信息和行政记录等数据资料,探索共建共享普查数据库。对因工作落实不力影响全县普查工作进度和质量的单位,将依法追究责任。

(三)强化普查力量。县、乡(镇)两级普查办公室应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变;要精心组织开展普查指导员和普查员培训,努力提升普查队伍业务素质,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

(四)强化宣传发动。全县各级普查机构应会同宣传部门,认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥广播、电视、报刊、互联网及新媒体作用,广泛深入宣传人口普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的社会环境和舆论氛围。

(五)保障普查经费。第七次全国人口普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担。要根据普查对象数量及工作难易程度,按照满足工作需要、确保普查顺利完成的原则,确定普查经费总量,将经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,足额到位。

三、普查工作要求

(一)坚持依法普查。各乡镇人民政府、各有关部门树立统计法治理念,强化依法履职意识。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时填报普查表。任何单位负责人不得以任何方式授意、指使、强令普查对象或普查人员伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。县统计机构将加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,强化普查数据质量追溯和问责,对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由统计机构按规定及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处理,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

(二)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,配合建立国家统计地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(三)落实普查责任。各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的组织实施工作。县政府将人口普查工作纳入年度综合目标考核,签订人口普查目标责任书,整合部门力量,强化对普查各阶段主要工作进展情况的督促检查。对高质量完成人口普查任务,贡献突出的先进单位和个人根据有关规定予以表扬。

附件:青川县第七次全国人口普查领导小组组成人员名单



青川县人民政府

2020年2月28日


附件



青川县第七次全国人口普查领导小组

组成人员名单


组 长:范正勇  县委常委、统战部部长

第一副组长:谭小益  县政府党组成员

副  组  长:李忠猛  县政府办主任

曹 宇  县目标绩效事务中心主任

范祥堂  县统计局局长

杨开荣  县发展改革局副局长

左大明  县公安局副局长

刘亚蜀  县自然资源局副局长

程芙蓉  县住房城乡建设局工会主席

刘志林  县卫生健康局副局长

成 员:刘  琪  县委宣传部副部长

贾红梅  县委统战部副部长

陈龙玉  县财政局党支部书记

赵仕亮  县人力资源社会保障局副局长

李久凯  县教育局副局长

苟子仲  县民政局副局长

李文翠  县司法局政治处主任

谭光堂  县农业农村局总经济师

韩保丽  县应急管理局副局长

王 玉  县文化旅游体育局副局长

李文钊  县市场监管局副局长

何 颖  县人武部副部长

何先海  县医疗保障局副局长

马春花  县机关事务服务中心副局长

刘清华  县退役军人事务局副局长

陈晓东  县统计局副局长

王 刚  县普查中心主任

杨杰明  国网青川供电公司副总经理

领导小组下设办公室,设在县统计局,由范祥堂兼任办公室主任,负责日常工作。领导小组成员因工作变动需要调整或补充的,由所在单位向领导小组办公室提出后并报领导小组组长审定。领导小组为临时议事协调机构,第七次全国人口普查任务完成后,领导小组及其办公室自动撤销。

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