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青川县食品安全委员会关于印发《青川县2022年食品安全重点工作安排》的通知

发布日期:2022-06-22 浏览量:8164 来源:县市场监督管理局
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各乡镇人民政府,县级有关部门,四川青川经济开发区管委会:

《青川县2022年食品安全重点工作安排》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。



青川县食品安全委员会

2022年6月20日


青川县2022年食品安全重点工作安排


坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第八次党代会、市委八届二次全会精神,深入落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于食品安全工作决策部署,遵循“四个最严”要求,把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调,维护“全域全年”稳定,坚决守住不发生重大食品安全事故的底线,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、全力维护大局稳定

1.坚决保障党的二十大等重大活动和重要节点食品安全。扎实开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,聚焦重点食品生产企业、连锁经营企业、网络平台企业、校园食堂等,全面排查处置风险隐患,适时组织督导,层层压实责任。加大重要节假日期间检查巡查力度,开展节日热销食品专项抽检,及时核查处置不合格食品,坚决守住食品安全底线。(县食品安全委员会相关成员单位及有关部门)

2.持续推进食品安全放心工程建设三年攻坚行动。牢牢紧盯各项子行动年度目标,持续推进农药兽药使用减量和产地环境净化,强化源头污染治理;切实抓好校园食品、母婴用品、保健食品、进口食品、农村食品和网络食品监管,强化重点领域整治。聚力提升餐饮、小作坊、粮油、白酒和乳肉制品等重点环节和产品质量安全水平,助力产业健康发展。切实做好标准修订和风险监测,规范化建设食用农产品市场,充分发挥“双安双创”示范引领作用,不断夯实食品安全基础支撑。(县食品安全办牵头,各子行动责任单位按职责分工负责)

二、强化关键环节管控

3.持续强化进口冷链食品风险防范。贯彻落实“非必要不进口,进口必报批”要求(县食安委相关成员单位、各乡镇人民政府、四川青川经济开发区管委会)。强化进口冷链食品阳性事件应急管理,实施进口冷链食品从业人员风险分级分类管理;严肃查处不落实冷链食品进货查验、消毒等主体责任,无“三证明一报告(海关检疫证明、通关证明、消毒证明和核酸检测报告)”和无追溯信息而进入冷库或上市销售,采购、使用来源不明、票据不全冷链食品(县市场监管局负责)。加强商场超市、农贸(集贸)市场、餐饮场所等冷链食品监管,禁止手续不完备的进口冷链食品进入经营环节(县商务和经济合作局、县市场监管局按职责分工负责)。加强冷链运输车辆管理,督促指导冷链食品运输企业加强从业人员防护、运输装备消毒;禁止无冷冻冷藏设施的运输车辆从事冷链运输经营活动;做好交通卡口值守把关,严禁未经批准采购的进口冷链食品流入我县(县交通运输局负责)。落实对直接接触进口冷链食品相关人员的防护措施(县卫生健康局负责)。

4.持续强化源头治理。持续开展涉镉等重金属行业企业排查整治(青川生态环境局负责)。持续开展食用林产品产地土壤污染风险监测及风险评价工作(县林业局负责)。在轻中度污染耕地落实品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施,在重度污染耕地实施种植结构调整,受污染耕地安全利用率94%以上;分析研判涉镉农产品重点品种超标成因(县农业农村局负责、县自然资源局按职责分工负责)。持续开展食用林产品产地土壤污染风险监测及风险评价工作(县林业局负责)。加快落实生活垃圾分类制度,加强餐厨废弃物管理,严厉打击制售“地沟油”行为(县综合行政执法局、县市场监管局按职责分工负责)。深入推进化肥农药减量化工作,不断提高科学安全施肥用药水平;实施兽用抗菌药使用减量化行动,严格执行兽用处方药制度和休药期制度,规范使用饲料添加剂;落实水产养殖用投入品白名单制度,定期发布养殖水产品质量安全风险隐患警示信息;完成4种高毒农药的淘汰工作(县农业农村局负责)。严格粮食加工企业许可准入,对购进的原粮必须索取出库检验报告;收购粮食质量安全风险监测达到每万吨粮食产量1个监测样品;严防不合格成品粮流入口粮市场;加强小麦生物毒素跟踪评估,从源头加强管控(县发展和改革局、县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)。

5.持续强化风险排查。完善县食品安全专家委员会工作机制,成立食品安全风险评估专家分会,加强部门间信息互通、风险研判会商,强化风险评估结果应用(县卫生健康局负责)。

6.加强抽检监测和监管执法衔接联动。全年食用农产品定量检测量保持在1.5批次/千人以上,监测类别涵盖所有大宗农产品和特色优势农产品(县农业农村局负责)。完成市级食用林产品及产地土壤质量监测任务(县林业局负责)。全年食品及相关产品检验量达到3.3批次/千人(县市场监管局负责)。加强衔接联动,做好核查处置,确保风险监测问题产品查明率100%,监督抽查问题产品查处率100%(县农业农村局、县市场监管局、县林业局按职责分工负责)。

三、加强重点领域监管

7.严防严控校园食品安全风险。持续开展校园食品安全守护行动,严格落实集中用餐陪餐、索证索票、食品留样、民主监督等管理制度;紧盯开学重要时间节点和食品安全薄弱环节,开展专项检查;加强对校园超市(小卖部)和中小学校门外200米范围内的食品摊贩整治;鼓励学校食堂开展食品快检工作(县教育局、县市场监管局、县综合行政执法局按职责分工负责)。开展营养健康食堂、餐厅和学校试点建设(县卫生健康局负责)。

8.抓好养老机构、宗教活动场所、建筑工地食堂、旅游景区、农家乐(民宿)、农村集体聚餐等重点场所食品安全管理工作。督促各重点场所行业主体落实食品安全主体责任,严格规范许可资质、流程布局、环境卫生、设施设备等条件,加强对食品从业人员培训和管理;紧盯旅游高峰期,防范发生因超限量、超能力提供餐饮服务而导致的食品安全事故(县民政局、县住房和城乡建设局、县文化旅游和体育局、县民宗局、县市场监管局,各乡镇人民政府、四川青川经济开发区管委会按职责分工负责)。

9.严格特殊食品企业监管。加强对注册和备案产品的事后监管,巩固深化保健食品行业清理整治、稳步推进母婴用品店特殊食品规范经营行动,查处虚假宣传、夸大功效等违法违规案件;保健食品生产企业自查报告率达到100%;探索建立特殊食品“红黑榜”制度;积极开展食药物质管理试点(县市场监管局负责)。

10.规范食品添加剂使用。加强重点领域、重点品种食品添加剂“超范围、超限量”问题治理,严厉查处生产经营含金银箔粉违法行为,坚决遏制“食金之风”(县市场监管局、县卫生健康局按职责分工负责)。

四、保持严厉打击态势

11.深入开展专项治理和执法行动。持续开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动,抓好农药兽药生产、经营和使用监管,严厉打击非法使用禁限用药物行为(县农业农村局负责)。持续开展“国门守护”行动,全环节加强冷链食品监管;深入实施“铁拳”“昆仑2022”“长江禁捕 打非断链”等专项行动,围绕重点领域、重点种类,将监管和打击贯穿于非法生产、非法加工、非法交易等全环节全过程;全方位全天候加强对互联网、跨境等经营方式监管;健全举报机制,加强协作联动,探索开创智慧执法新模式,进一步提升执法效能(县公安局、县农业农村局、县商务和经济合作局、县市场监管局按职责分工负责)。

12.加大打击违法犯罪力度。聚焦大案要案、典型案件和挂牌督办案件,查办一批性质恶劣、影响大、热点高的食品安全违法犯罪案件。全面深化行刑衔接制度,建立完善数据共享、线索通报、案件移送、联合督办和涉案物品存储处置长效机制,定期发布典型案例,加大警示和震慑力度(县法院、县检察院、县公安局、县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)

五、着力提升监管效能

13.推进智慧监管。依托省级智慧监管体系,开展监管信息大数据归集和分析应用,强化风险监测和研判,为市场主体“精准画像”,实现分级分类监管。推进重点农产品追溯体系建设,提升农产品市场数字化管理水平(县市场监管局、县农业农村局按职责分工负责)。学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%,学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率分别达到40%和80%,建立HACCP或ISO22000管理体系的校外供餐单位比例提升到60%(县市场监管局、县教育局按职责分工负责)。推进林产品质量安全监测监管信息系统的应用,提升规范化管理水平(县林业局负责)。

14.实施信用监管。加快食品领域市场主体信用分级分类,全面融入社会信用体系。深入宣贯《食品工业企业诚信管理体系》,推进食品工业企业诚信管理体系建设,开展诚信管理体系培训(县发展和改革局、县经济信息化和科学技术局、县市场监管局按职责分工负责)。将食品领域抽检不合格信息、行政处罚信息等有序归集至国家企业信用信息公示系统,依法依规将相关市场主体列入严重违法失信名单;结合食品安全风险与信用风险,科学划分食品生产企业风险等级,实施差异化监管(县市场监管局负责)。探索开展农安信用分等分级动态评价,推动开展“信用+监管”试点;严格落实农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度,对列入“两个名单”的生产主体,加大监管力度,落实惩戒措施(县农业农村局负责)。推进食用农产品承诺达标合格证制度,推进与市场准入衔接,推动在集团购买和校园食堂采购中查验承诺达标合格证(县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)。对从事粮食收购、储存和政策性粮食购销活动的企业探索实施分级分类监管(县发展和改革局负责)。

六、夯实基础保障支撑

15.完善法规制度建设。积极支持青川特色优势食用农产品、食品地方标准制(修)订,开展食品安全国家标准的宣传和跟踪评价(县卫生健康局负责)。适时修订《青川县食品安全突发事件应急预案》,不断完善食品安全应急体系建设(县市场监管局负责)。

16.强化基础保障。开展乡镇食品安全“穿透式”监管,持续推进乡镇(街道)食品安全工作规范化建设(县市场监管局、县食品安全办按职责分工负责)。加快推进基层市场监管局、所标准化规范化建设,积极争创“精品局”“样板所”(县市场监管局负责)。着力提高基层农产品质检机构综合检测、运行管理、监测预警和为农服务能力,县级检测机构通过计量认证(CMA)和农产品质量安全检测机构考核评审(CATL)的比例达到80%。推进乡镇农产品质量安全网格化管理,不断提升监管员、协管员、信息员的业务能力和技术水平(县农业农村局负责)。

七、推动食品产业发展

17.着力推进特色产业稳面提质增效,巩固提升绿色山珍、茶叶、蜂蜜等特色产业,突破性发展猪牛羊产业;积极培育农业产业化省级重点龙头企业和省级农业产业化联合体;建设一批优势特色产业集群、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇,培育一批农业全产业链重点链和典型乡(镇);抓好优势特色水产品品牌培育(县农业农村局负责)。鼓励食品企业投保食品安全责任保险(县市场监管局、县国有资产事务中心按职责分工负责)。

八、构筑完善共治格局

18. 持续开展“双安双创”。持续开展“双安双创”,继续巩固省级食品安全示范县、市级食品安全示范乡镇创建成果(县食品安全办负责)。继续巩固国家农产品质量安全县和省级农产品质量安全监管示范县、市级农产品质量安全示范乡镇创建成果;组织实施国家农产品质量安全县“响亮行动”,推动县顺利通过示范县资格复审(县农业农村局负责)。

19. 积极开展科普宣传。利用“全国食品安全宣传周”“全民营养周”“全国科普日”等开展食品安全进农村、进校园、进企业、进社区宣传活动;依托“天府科技云”平台进行线上科普宣传(县科协牵头,县食品安全委员会相关成员单位配合)。积极参加四川省首届食品安全科普宣传作品创作大赛(县市场监管局牵头,县食品安全委员会相关成员单位配合)。参评打击食品违法犯罪十大案例、选树先进典型,加强宣传(县公安局负责)。推动食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区,促进社会共同关心、共治共享食品安全;加强食品安全舆情监测,及时发现苗头性、潜在性风险,对突发事件第一时间发声,按照“快报事实、慎报原因”原则,实事求是公布信息,及时回应社会关切。及时报道食品安全工作成效,宣传先进典型,开展舆论引导,帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力,增强公众消费信心(县委宣传部、县教育局、县经济信息化和科学技术局、县农业农村局、县市场监管局、县科协,各乡镇人民政府、四川青川经济开发区管委会按职责分工负责)。

九、督促推动责任落实

20. 组织对《深化改革加强食品安全工作任务及措施清单》落实情况进行阶段性总结,对食品安全放心工作建设攻坚行动进行督促检查;举办全县党政领导干部食品安全党政同责培训班,不断提升党政领导干部食品安全工作政策理论水平(县委组织部、县食品安全办按职责分工负责)。完善食品安全工作制度机制,建立责任约谈、挂牌督办、定期调度等制度,推动乡镇党委、政府和县级有关部门落实食品安全工作责任(县食品安全办负责)。

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