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2021年中央和省级地质灾害防治专项资金补助项目支出绩效自评报告

发布日期:2022-05-06 浏览量:14987 来源:县自然资源局
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一、项目概况

(一)项目资金申报及批复情况。经我局积极申报,2020年12月,省财政厅以《关于下达2020年第五批省级和2021年第一批中央地质灾害防治补助资金预算的通知》(川财资环[2020]114号)向我县下达2021年第一批地质灾害防治中央补助资金1198万元,下达工程治理任务1处。2021年7月,市财政局 市自然资源局以《关于下达2021年第二批地质灾害防治专项资金预算(省级)的通知》(广财资环[2021]42号)向我县下达2021年第二批地质灾害防治省级补助资金1658.8万元,其中84.8万元用于完成255处专职监测任务,52万元用于补差2020年青川县乔庄镇城郊社区叶家盖滑坡地质灾害治理项目缺口资金,680万元用于完成七佛乡阳坪村檬子树社泥石流等3处工程治理项目,842万元用于完成乔庄镇碓坪村桩头山社下湾里滑坡等29处排危除险项目。2021年12月,市财政局 市自然资源局以《关于下达2021年第4批地质灾害防治专项资金预算(省级)的通知》(广财资环〔2021〕96号)向我县下达2021年第4批地质灾害防治省级补助资金200.00万元,下达工程治理任务1处。

(二)项目资金申报相符性。2021年中央和省级地质灾害防治专项资金补助项目包括专职监测任务255处、工程治理任务5处、排危除险任务29处,合计下达资金3056.8万元。专职监测费用按照每名专职监测人员3600元/年的标准进行发放;排危除险和工程治理项目根据地质灾害隐患点紧迫程度选取最为紧迫的隐患点开展排危除险和工程治理工作,申报内容与实施内容相符,与青川县地质灾害防治工作实际相符。。

(三)项目绩效目标。该项目主要内容为对全县255处地质灾害隐患点聘请专职监测人员做好地质灾害险情巡排查和预警预报等工作,实现预案点内“零伤亡”的目标;同时对险情较为紧迫的七佛乡阳坪村檬子树社泥石流等5处地质灾害隐患开展工程治理,对乔庄镇弓家河村大院子滑坡等29处地质灾害隐患开展排危除险。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。项目资金下达后,经县政府常务会议批准,县财政局已下达县自然资源局资金合计3056.8万元,资金到位率100%。

2.资金使用。说目前我县已按合同约定支付专职监测经费78.003万元;按项目进度支付地质灾害工程治理项目资金1542万元;按项目进度支付地质灾害排危除险项目资金552万元,剩余未拨付资金884.797万元已结转到2022年继续使用。

(二)项目财务管理情况。

青川县2021年中央和省级地质灾害防治专项资金补助项目财务管理制度健全,项目实施过程中严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

(三)项目组织实施情况。

青川县2021年中央和省级地质灾害防治专项资金补助项目按照规定在专家踏勘后报县发展和改革局批准立项,在报县财评中心预算评审后,经县财政局备案批复后公开采购确定项目勘查、设计、监理及施工单位,项目实施期间严格执行《青川县地质灾害治理项目资金管理使用制度》、《青川县地质灾害治理项目廉政制度》、《青川县青川县地质灾害治理项目监理制度》、《青川县地质灾害治理项目招投标管理制度》、《青川县地质灾害治理项目合同管理制度》、《青川县地质灾害隐患点群测群防专职监测员管理制度》等相关制度。

三、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

截至目前,青川县2021年中央和省级地质灾害防治专项资金补助项目已完成专职监测任务302处,共签订303份地质灾害专职监测合同,专职监测人员由各地质灾害隐患点所在乡镇人民政府确定专职监测人员并与之签订专职监测合同,所有专职监测人员已按照规定在各乡镇公示;关庄镇沙坝社区松树梁滑坡、七佛乡阳坪村檬子树泥石流等5处工程治理项目已完成全部施工任务。乔庄镇碓坪村桩头山社下湾里滑坡等29处排危除险项目已有21处完成全部施工任务,剩余8处正在施工并已完成全部施工任务的70%,预计将于6月底全部完工。综上,青川县2021年中央和省级地质灾害防治专项资金补助项目将按照要求,在资金任务下达一年内完成全部任务。

(二)项目效益情况

从项目经济、社会、生态、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。青川县2021年中央和省级地质灾害防治专项资金补助项目申报合乎我县地质灾害防治工作实际,项目管理制度规范健全并落实到位,项目完成进度合乎上级部门要求,专职监测项目的顺利实施,有效保证了各地质灾害隐患点变化情况得到及时发现,确保及时高效的预警预报,保护了当地受威胁群众的生命财产安全。工程治理和排危除险项目的有效实施则消除了地灾隐患,治理点群众生命财产安全得到有效保障,得到了社会各界的一致好评。

四、问题及建议

(一)存在的问题。

地质灾害隐患的发生受地质构造、降雨、地震、气温变化等多种客观因素影响,具有不可预知性,因而地质灾害专职监测任务的下达数能否完成是不以人的主观意志为转移的。我县2021年专职监测任务受汛情连续多次强降雨影响而超额完成(完成302处,任务数为255处),专职监测经费存在需超预算支出的情况,但专职监测资金超预算支出分配方案已由政府常务会审定通过,合乎预算要求。

(二)相关建议。建议地质灾害专职监测任务以当年实际隐患点发生情况为准,专职监测经费可滚动调剂使用。

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