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关于印发《2021年青川县食品安全重点工作安排》的通知

发布日期:2021-07-25 浏览量:33960 来源:县市场监督管理局
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青食安委〔2021〕4号


青川县食品安全委员会

关于印发《2021年青川县食品安全重点工作安排》的通知


各乡镇人民政府,县级有关部门,四川青川经济开发区管委会:

经县政府同意,现将《2021年青川县食品安全重点工作安排》印发给你们,请认真贯彻执行。



青川县食品安全委员会

2021年7月22日


青川县2021年食品安全重点工作安排


为全面贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于食品安全工作的决策部署,按照“四个最严”和“四有两责”的要求,解决人民群众普遍关心的突出问题,有效提升全县食品安全治理能力和保障水平,切实保障全县人民“舌尖上的安全”,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感,现将2021年食品安全重点工作安排如下。

一、严格关键环节风险防控

(一)加强进口冷链食品管理

1.加强“川冷链”平台应用,强化进口冷链食品追溯。严格执行新冠肺炎疫情防控相关规定,流通环节不得经营进口冷链食品,市场环节进口冷链食品实行报备制度,对擅自采购冷链食品原料生产加工食品、违规经营进口冷链食品的依法严肃查处(县市场监管局负责)。

2.加强冷链运输车辆管理,督促指导冷链食品运输企业加强从业人员防护、运输装备消毒。禁止无冷冻冷藏设施的运输车辆从事冷链运输经营活动。做好交通卡口值守把关,严禁未经批准采购的进口冷链食品流入我县(县交通运输局负责)。

设立进口冷链食品集中监管仓,对进口冷链食品实施统一核酸检测和预防性全面消毒,推进第三方冷库备案和公示;全面推行冷库库长制,规范食品生产经营者专用通道进货、专区存放、专柜销售进口冷链食品;督促指导食品生产经营者落实冷链食品“三专、三证、四不”要求(县市场监管局负责)。

加强商场超市、农贸(集贸)市场、餐饮场所等管理,确保不发生聚集性疫情和食品安全事故(县商务和经济合作局、县市场监管局按职责分工负责)。

动态评估研判进口冷链食品传播病毒的风险,对直接接触进口冷链食品的从业人员和监管人员,督促落实个人防护措施,每周开展核酸检测,按方案优先接种疫苗(县卫生健康局负责)。

(二)加强农产品准出监管

3.健全农产品产地准出制度,加强农产品产地检测,实行农产品质量标识制度,建立产地准出和市场准入有效衔接机制,严防发生区域性、系统性安全风险。推进农药兽药使用减量行动,落实高毒农药淘汰。推进食用农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度。持续推进农产品质量安全风险监测预警。加大农产品质量安全监督抽查力度,依法查处不合格农产品。扎实开展农资打假和农产品质量安全专项整治工作(县农业农村局负责)。

(三)加强粮食质量安全监管

4.持续开展农用地周边涉镉等重金属行业企业排查整治,动态更新污染源排查整治清单(青川生态环境局负责)。在安全利用类耕地推广品种替代、水肥调控、土壤调理等技术模式;在严格管控类耕地推行种植结构调整或退耕还林还草,退出水稻小麦等口粮种植(县农业农村局、县林业局按职责分工负责)。

5.严把粮食收储质量安全关,严格落实粮食收储企业出入厂(库)检验制度;督促粮食加工品生产经营者严格进货查验,索取粮食收储企业的出库合格证明文件或自行检验合格,确保采购原料符合食品安全国家标准(县发展和改革局牵头,县财政局、县农业农村局、各乡镇人民政府按职责分工负责)。推进“优质粮食工程”,发挥质检体系效能,加强粮食流通全链条质量安全监测监管;严格粮食收储企业资格审核,将镉列入粮食收储出入厂(库)的必检项目(县发展和改革局负责)。对市场中流通的大米及粮食加工品重点抽检,发现问题及时处置(县市场监管局负责)。

(四)强化风险评估与抽检监测

6.市场监管环节食品安全抽检量达到3.2批次/千人,开展食品相关产品县级监督抽检422批次(县市场监管局负责)。食用农产品定量监测样品量达到1批次/千人,市级例行监测总体合格率达到98%(县农业农村局负责)。完成省级食用林产品及产地土壤质量监测任务(县林业局负责)。

7.制定实施食品安全风险监测方案,加强信息共享,强化评估结果运用(县卫生健康局负责)。开展食品生产经营过程风险隐患综合治理;定期发布食品监督抽检信息,食品安全“国抽”“省抽”不合格食品核查处置率达到100%,按时完成率达到85%(县市场监管局负责)。

二、突出重点领域和重点品种监管

8.落实学校食品安全主体责任和校长第一责任人责任,严格学校食堂规范管理;实施校园食品安全守护行动,扎实开展春秋季学校食品安全专项检查(县教育局、县公安局、县卫生健康局、县市场监管局按职责分工负责)。落实养老机构食品安全主体责任,食品安全操作规范的机构比例达到55%以上(县民政局负责)。对学校食堂、养老机构、食品连锁经营企业、集中交易市场等开展第三方风险评估、食品安全管理人员的培训抽查考核(县市场监管局牵头,县民政局、县教育局按照职责分工负责)。加强网络食品监管(县市场监管局负责)。开展食品安全“大宣传大排查大整治”行动,做好重大时段、重大活动食品安全保障(县教育局、县公安局、县民政局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县卫生健康局、县市场监管局、县行政综合执法局、县民宗局、县拘留所按职责分工负责)。

9.深入开展母婴用品店特殊食品规范经营行动,督促特殊食品生产企业、大型食品批发企业等重点企业严格落实食品安全自查报告制度,开展信息化自查报告试点工作;全面实现食品经营者风险分级动态管理;持续开展保健食品行业专项清理整治,严厉打击当前保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为,加强特殊食品网络交易监管(县市场监管局负责)。

10.全力推进营商环境、提升质量、溯源体系、规范秩序、落实责任等各项工作;推进食用农产品市场规范化建设行动,严格落实农产品批发市场食品安全查验规定(县市场监管局牵头,县经济信息化和科学技术局、县农业农村局、县商务和经济合作局按职责分工负责)。开展肉制品质量安全提升行动,督促企业落实质量安全主体责任,助推肉制品产业高质量发展(县市场监管局负责)。

11.持续开展餐饮质量提升工程,严格落实餐饮服务食品安全操作规范,全面实施餐饮服务风险分级管理,实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖,推进餐饮服务量化分级改革;持续倡导“公勺公筷、中式分餐”等新兴“食”尚用餐方式(县商务和经济合作局、县市场监管局按职责分工负责)。加大对食品工业企业安全循环生产、检验检测设备技术改造支持力度,提升食品企业智能化、清洁化生产水平和安全保障能力(县经济信息化和科学技术局负责)。

三、提升监管能力和治理水平

(一)推动智慧监管与信用监管体系建设

12.学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%,深入推广学校食堂智能化管理系统建设,全县学校食堂智能化管理系统建设覆盖率达到10%(县教育局负责)。健全食品安全突发事件信息直报机制;深化食品经营许可电子化证书改革(县市场监管局负责)。加强农村集体聚餐、食品小经营店、食品小作坊、食品摊贩监管,加快推进实施食品“三小”在线监管(县市场监管局、各乡镇人民政府按职责分工负责)。推进林产品质量安全监测监管信息系统的应用,加强食用林产品质量安全监管工作的规范化管理(县林业局负责)。统筹推进肉菜等重要产品追溯体系建设(县商务和经济合作局负责)。

13.推动食品安全领域信用体系建设,加强食品领域严重违法失信企业名单的认定和公示,将严重违法失信企业纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统;全面实施食品经营安全“双随机一公开”监管(县发展和改革局、县市场监管局按职责分工负责)。推进食品工业企业诚信管理体系建设,开展诚信管理体系培训(县经济信息化和科学技术局负责)。

(二)推动乡镇食品安全工作规范化建设

14.打造食品安全工作规范化示范乡镇,以点带面推动全县乡镇食品安全工作规范化,提升乡镇食品安全工作能力和水平,筑牢基层食品安全网底(县食品安全办、县市场监管局、县农业农村局、县林业局按职责分工负责)。

四、严厉打击违法犯罪

15.开展“昆仑2021”专项行动、“护旗”系列专项行动,围绕重点领域、重点地域,突出打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药犯罪,加大大案要案侦办力度,保持对食品安全犯罪高压态势;严厉打击直播售假等利用互联网制售伪劣食品违法犯罪(县公安局、县市场监管局、县网信中心按职责分工负责)。按照国家“治违禁促提升”行动计划,严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为,严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度(县农业农村局负责)。

16.开展“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动,扎实开展“冷链物流疫情防控”“长江禁捕打非断链”执法行动,打击野生动物违法违规交易(县市场监管局负责)。严厉打击来源不明冷链食品走私入境,按政策落实走私冻品处置;加大跨境电商零售进口食品监管力度(县公安局、县商务和经济合作局、县市场监管局按职责分工负责)。开展联合打击农村假冒伪劣食品专项执法行动,加强知识产权保护,严厉打击农村地区无证无照经营、制售“三无食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品”等违法犯罪行为(县市场监管局、县农业农村局牵头,县公安局、县商务和经济合作局、县供销社按职责分工负责)。

17.狠抓大案要案、典型案件,对主观故意、性质恶劣、后果严重的食品生产经营单位法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人落实处罚到人要求(县市场监管局、县法院、县检察院、县公安局按职责分工负责)。推进农产品、食品领域行政执法与刑事司法衔接相关工作(县检察院、县司法局、县法院、县公安局、县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)。

五、构建共治共享格局

16.持续开展“双安双创”,持续巩固省级食品安全示范县创建成果;继续推进食品安全示范超市、农村食品经营店规范化建设试点(县市场监管局负责)。组织实施国家农产品质量安全市(县)“响亮行动”,顺利通过省级农产品质量安全监管示范县资格复审;持续推进农药减量增效,推进兽用抗菌药使用减量化行动,提升畜禽养殖绿色发展水平;推行食用农产品合格证制度(县农业农村局负责)。

19.举办食品安全宣传周(县食品安全办牵头,县食安委相关成员单位及有关部门,各乡镇人民政府、四川青川经济开发区管委会按职责分工负责)。开展食品安全进农村、进校园、进企业、进口岸、进社区等宣传活动,开展放心食品超市自我承诺活动,畅通投诉举报渠道(县食安委相关成员单位,各乡镇人民政府、四川青川经济开发区管委会按职责分工负责)。普及“减盐、减油、减糖”健康饮食观念(县卫生健康局负责)。支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品安全工作先进典型和行业自律、诚信建设的典型经验(县委宣传部负责)。按照“谁执法谁普法,谁服务谁普法,谁主管谁普法”原则,加大食品安全普法力度,推动相关部门普及食品安全法律法规知识(县食安委相关成员单位按职责分工负责)。

六、加大投入保障

20.健全食品和食用农产品质量安全财政投入保障机制,保障监管、执法部门依法履职必要的经费和装备。严格保障食品安全监管所需经费,特别是检验检测经费,确保食品和食用农产品抽检频次(县财政局负责)。

七、推动责任落实

21.对落实食品安全重大部署、重点工作等加大跟踪督办力度;推进全县食品安全党政同责评议考核工作,充分发挥评议考核“指挥棒”作用,推动落实食品安全工作责任(县食品安全办负责)。

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